从耕地面积来看•☆■◇，我国耕地面积排在世界第四位▲☆▪，远落后于美国□★=•▲，而我国人口却居世界第一位◇■●。更加令人担忧的是可用耕地中有55%为缺水旱地★△●▪…■。我国农业对于水利灌溉设备的需求与日俱增◁○●，那么农业灌溉的问题该如何解决▪△▷？这在基础设施完善▪-，电网覆盖的地方可能不是问题☆-●◇▷•，然而在那些电网没有覆盖的地区又该怎么办▼•=？

　　光伏农业从字面意思上非常容易理解◁▼☆◇◁▼，即光伏发电和农业的结合□-•▲。例如▼□-…★-：•■▲▷•“渔光互补=◆-▪”…△，光伏和种植大棚的结合☆-☆◁•，光伏和养殖大棚的结合◆☆，光伏和农业机械动力的结合等等•▲□◆•。其核心在于薄膜太阳能电池的透光性-▪-▲▪，动植物生长所需的主要光源可以直接穿透▼●◇●，不影响农作物的生长■=▷•，能储存热量提高大棚温度★▽▽=○，从而对植物的生长起到积极的影响☆○•=■。另一方面…▽☆▷=-，太阳能光伏系统可以直接利用农地进行低成本的发电☆-••。可以取得优势互补□▷…◁=▪，互利共赢的局面…◁▪□=△。

　　综上☆-，光伏农业和我国当前经济转型的目标以及生态文明建设相契合-…★▲◆，已成为现代农业发展的一种全新模式▷◁○★••。光伏农业的政策风向在相当长的一段时间内不会有太大的变动▽=△•△□，甚至还有加强的趋势▪▷…●，光伏农业项目在国家政策层面是非常可行的○△○。

　　资料表明•☆，光伏农业投资市场已经开始火了•=。但是火热归火热☆★◁■，光伏农业在我国仍旧处于初级阶段■•，作为一个▪●■◆☆“新生儿…●=□◁”…▽•▲▷★，它具备同时具备着机遇和挑战两种属性=△。

　　从我国光伏发展的历史来看▪★，由我国西部地区单一的地面电站开发▼▪◇★◁●，到现在东南经济发达地区对于分布式光伏的应用与推广◇•▪▷。我国对于光伏利用的探索与开发也从未停止◆▽-，光伏农业或许将成为光伏应用领域的重大突破◁▷△▪。

　　光伏农业早已不是什么新鲜的东西了-▷●，但是对于中国光伏市场来讲它的新鲜性还没有褪去☆◆●•◆。今年7月份美国光伏双反的大棒再一次砸下针对中国大陆以及中国台湾的光伏企业征收反倾销税■■☆，中国光伏组件的出口受到了一定的阻碍•★▷▲☆▪。反观国内市场-●•□★▪：分布式光伏新政策迟迟未能出台◁○☆◁○-，政策的执行力度不够▲▲。并网难△…•，审批难■▽■◇▼，结算难的问题依然没有实际突破-▼。屋顶难找的问题仍旧是分布式光伏■■▪□★“老大难▷■•★●▽”的问题◇△◆★。光伏发电站为什么一定要建在屋顶上◇○★☆△？建在农地里怎么样◆▲？在诸多情况之下中国光伏行业人士的视线渐渐投往一个不算新的新领域光伏农业☆●▷。

　　光伏作为最具前景的能源利用形式之一★•…•=，各国对于它的利用与开发都进行了不懈的努力和追求■-…△-。欧洲和以色列是光伏农业发展最快的国家◇☆△■◆▲，已经形成了一套完整的光伏农业体系◆-□，但是该行业仍然属于尖端行业☆△◇。

　　今年6月5日国家农业部国际合作司原司长冯玉林曾说◇-=▽：★▼“光伏和农业的结合▲◇○◁△●，一定要摸索出一套适合不同地区◇◇■◁、不同地点◇◆•▽•☆、不同形式的农业发展模式▼▲。不仅要让农民看得懂△•、学得会◆○☆，还要让他们了解光伏大棚发电的社会效益和增加的农业价值●●▪-。只有农业与光伏达到共赢•◁•▲-，国内光伏农业才会有希望◇●☆□。▷▼▷●○”从这句话我们不难看出中国官方对于光伏农业的态度●▲■。而事实正如冯玉林所说的那样●▼。其中最着名的文件当属《太阳能光伏产业△◇…☆==“十二五◇□□△-”规划》（简称▼★：规划）==-•-☆，该规划把太阳能光伏生态大棚电站的模式划为了光伏建筑一体化的示范型项目享受国家财政补贴●○△◇，根据电费收入★☆△▷○、作物利润等等-◁。

　　数据表明•○：一个投资亿元的10兆瓦光伏农业大棚项目▼…○△…，回收期在6至10之间★▲。如果按照国家政策的补贴标准来算□▪○■，稳赚不赔▼▪☆…▼▲。光伏农业大棚有利可图-•，年收益率可到达10%以上▼●▷，光伏农业项目在国家政策层面是非常可行的◁•◁。

　　在中国55%的缺水旱地中●■☆，即使只有1%的耕地采用光伏扬水技术▼○◆，也能形成400GW的装机市场▷•□•…=。而1GW装机的太阳能光伏扬水设备=◆◁=-◆，可以满足500万到1000万亩土地的用水需求-•□◁◆。而且相对于传统水利建设时所需要的大量电力铺设□▼▼▽☆▪、水库建设▷=、沟渠挖掘▽■•□●，两者的总体投资规模差别巨大◇■，光伏水利带来的全球生态环境友好性意义让其更显优势◁…◆•▷▼。

　　光伏农业早已不是什么新鲜的东西了•☆□▲，但是对于中国光伏市场来讲它的新鲜性还没有褪去△▷★。

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　　从环境保护的角度来讲=-•：北京雾霾事件给我国政府敲响了警钟○•☆□△，而作为集社会效益◆△、经济效益和环境效益于一身的光伏农业项目☆■•=○▼，它响应了政府节能减排■-▲…◁、改善环境的号召□▲◆◁•▷，节约了土地资源○▼▪，无疑是我国能源项目的宠儿□◁△▲。以30WM的光伏项目为例▼▪▼▲•■：每年可以发电4300万度▪△•★，在25年的使用期限内可以节约煤48万吨◁•，粉尘排放可减少3万吨■▪●▷◆，二氧化碳排放减少10万吨▲■▼■，二氧化硫排放减少3200吨☆…●△•▽，氮氧化物排放减少1600吨▽★▼。

　　对于光伏农业的支持中央政府可谓是不留余力=◇◆▪★□，甚至动用大量的中央财政资金★•，强烈地体现出了国家意志▷•。2013年7月◇-，国务院下发通知•▪☆◆，要求◁▼◁=•▽“完善中央财政资金支持光伏产业发展的机制▲▼▪，对太阳能资源测量□□◆☆、关键技术装备材料研发及产业化◆▽▽▪、农村和牧区光伏发电应用•○△△◁□、无电地区光伏发电项目建设等方面加大支持◆•…▽”…▼•■。

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　　从企业的角度来看•◆…■，英利▲▷、协鑫◇★▽□、中盛光电等企业已经踏上了光伏农业的探索之路○◆。在2011年12月中盛光电为法国温室项目提供2•▷◆▷.56MW的光伏组件…•■◁▲，获得好评△-•。2013年协鑫在扬州建设的30WM渔光互补项目成功并网○•。今年四月东方日升公告公司全资子公司东方日升（宁波）电力开发有限公司与江苏省高邮市三垛镇人民政府签署了《共同推进高邮市100MW太阳能电站与农业大棚一体化项目框架协议书》□□=■▽，总投资约8▪◁▪•□.5亿元◆=。今年3月24日英利宣布在广西南宁投资5☆•▲△….4亿元建设60兆瓦光伏农业项目★☆▷★▷，并希望将此模式复制△•▷■▲●，在全国范围内快速推广▷▼…•。诸如此类的项目还有很多○★☆■▽，再此不胜枚举■△-▪。

　　我国农业大棚面积居世界第一位◇=◁●△☆，抛开中小拱棚等其他简易设备不算★…•◆▼▽，日光温室和塑料大棚的修建面积达到200多万公顷以上•■…，然后得到利用的面积却少之又少•▼☆，几乎可以忽略不计●◆。光伏产品在农业中的应用市场是难以估算的•△=，光伏和农业的结合不单有利于光伏行业本身▷◁◆△-●，同时对于农业的转型也具有相当总要的意义★◆◇▷☆□。根据统计目前我国光伏农业项目共计400余个▪□▪■○，如果在全国大面积△•●★、大范围地推广光伏农业产品◇☆■，其市场可达千亿元规模=-，在5年内可达到万亿元规模○◁◁。

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